Разъясняем, что в соответствии со пунктом 6.2 статьи 4.1. Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ (далее – 209-ФЗ), в целях ведения единого реестра субъектов МСП в уполномоченный орган – Федеральную налоговую службу (далее – ФНС России) — аудиторскими организациями представляется перечень обществ с ограниченной ответственностью (далее – ООО), которые были созданы до 1 декабря года, предшествующего текущему календарному году, и участниками которых являются иностранные юридические лица, соответствующие по состоянию на 1 января текущего календарного года условию, установленному абзацем вторым подпункта «а» пункта 1 части 1.1 статьи 4 209-ФЗ (далее – Перечень).

Перечень формируется аудиторскими организациями по результатам сопоставления ими данных, содержащихся в отчетности, представленной соответствующим иностранным юридическим лицом в налоговый орган страны, где учреждено иностранное юридическое лицо, с условиями, установленными абзацем вторым подпункта «а» пункта 1 части 1.1. статьи 4 209-ФЗ:

— доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения для средних предприятий, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства», а именно 2 (два) миллиарда рублей и

— среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения для средних предприятий, указанного в подпункте 2 «б» пункта 1.1 ст. 4 209-ФЗ, а именно 250 (двести пятьдесят) человек.

Аудиторская организация оказывает ООО, заинтересованным во включении сведений о них в единый реестр субъектов МСП, аудиторскую услугу по инициативе ООО.

Как указано выше, данная услуга заключается в сопоставлении аудиторской организацией показателей участников ООО — иностранных юридических лиц установленным в 209-ФЗ критериям. Таким образом, рассматриваемая аудиторская услуга не требует выражения какого-либо мнения аудиторской организации о достоверности предоставленных показателей, которые необходимо сопоставить с установленными критериями, и, в связи с этим, должна выполняется в соответствии с требованиями Международного стандарта сопутствующих услуг (МССУ) 4400 «Задания по выполнению согласованных процедур в отношении финансовой информации».

Необходимо также отметить, что для целей выполнения согласованных процедур аудиторской организации необходимо убедиться, что ООО соответствует иным критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с 209-ФЗ и другими подзаконными нормативными актами:

— ООО, претендующее на его включение в единый реестр субъектов МСП создано до 1 декабря года, предшествующего текущему календарному году;

— участники ООО – иностранные юридические лица в совокупности владеют более, чем 49 (сорока девятью) процентами долей в уставном капитале ООО;

— доля участия участника ООО – иностранного юридического лица, государство постоянного местонахождения которого включено в утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2007 № 108н Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), не превышает 49 (сорока девяти) процентов;

— величина дохода, полученного ООО от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения, установленного в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» для средних предприятий, которое составляет 2 (два) миллиарда рублей, при этом доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, суммируемый по всем осуществляемым видам деятельности и применяемый по всем налоговым режимам;

— среднесписочная численность работников ООО за предшествующий календарный год, не превышает предельного значения для средних предприятий, установленного в статье 4 209-ФЗ, которое составляет 250 (двести пятьдесят) человек, при этом среднесписочная численность работников, определяется в порядке, установленном приказом Росстата от 27.11.2019 № 711 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии организации», № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников», № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации». При этом для целей проверки соблюдения данного показателя у ООО аудиторская организация может воспользоваться формой «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» (форма по КНД 1110018), утвержденной Приказом ФНС РФ от 29.03.2007 № ММ-3-25-/174@

По результатам оказания согласованных процедур, аудиторская организация формирует Перечень и направляет его в ФНС России. Перечень предоставляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием официального Интернет-сайта ФНС России. Срок представления Перечня — с 1 по 5 июля.

* * *

Обращаем внимание, что настоящее разъяснение носит исключительно информационный характер и было подготовлено только для целей содействия члену СРО ААС в применении положений законодательства, регулирующего аудиторскую деятельность в Российской Федерации, применительно к фактам и обстоятельствам, указанным в запросе. 

Позиция комитетов и комиссий СРО ААС не может рассматриваться как официальное толкование требований нормативных правовых актов, заменяющее собственное профессиональное суждение аудитора, руководствуясь которым, аудитор может прийти к выводам, отличным от изложенных в настоящем письме.

Позиция органов Федерального казначейства, Минфина России или суда по указанным вопросам может отличаться от позиции СРО ААС.